“大网格+小网格”,安全“双循环”
“大网格+小网格”,安全“双循环”
今年以来,为切实提升全市危险化学品企业安全管理水平,引导政府监管和行业自律相融合,市应急管理局以安全生产“六化”建设为手段,在全市范围内创新实施危险化学品企业“大网格+小网格”双循环监管模式,推动危化品领域安全生产形势持续稳定向好。
将全市化工(危化品)、医药企业划分为涂料树脂、酸碱、危化品储存经营、医药农药、色浆助剂5大网格,每个网格设置网格长单位1名,副网格长单位1至2名。以需求为导向、以共赢为目标,开展互帮互助、成长沙龙、技能竞赛等系列活动30余次,以大带小、以优带差,促进共同提升进步。同时,由市应急管理局、各区镇监管人员及安全专家担任网格观察员,各网格设置观察员3至4名,形成辅导小组,引导企业“互相靠拢”,为网格内企业提供政策咨询、技术答疑、监督检查等服务。
“今年以来,我们第三网格工业气体企业组织了多次安全沙龙活动,我参观学习了部分优秀企业,针对气体充装安全进行了深入交流探讨,关于氮氩集束充装软防甩绳的运用、采用红外测温监控充装过程等方面的优秀经验,我们学习到了很多,这对我们民营企业很有帮助。”昆山华民气体有限公司安全员刘开胜说道。
指导企业以双重预防风险对象为依据,将企业划分为若干网格,各网格设置网格员,负责网格内安全生产巡查管理,企业主要负责人担任网格长,安全分管负责人或安全总监担任副网格长,负责统筹开展具体网格化工作。重点关注重大危险源、易燃易爆场所、人员密集场所等重要部位,重视实验室、办公室、休息区等易忽视区域,实现网格化管理全覆盖。同时,结合双重预防、秩序化管理、应急响应、日常巡查等基础工作要求,制定网格员、副网格长、网格长工作职责,真正打通安全生产责任的“最后一公里”。截至目前,全市危化品企业划分网格848个,配备网格员1074名,小网格累计发现并整改问题隐患3234项。
“我们公司现设有7个网格,网格员都可以利用公司ERP系统发现隐患,由部门主管、部级主管和安全管理部门审核通过后,系统会自动通知所属部门落实整改,并追踪改善情况,形成工作闭环。” 长兴化学工业(中国)有限公司厂长汪成德每周都会召集网格员开会,了解隐患整改情况。
坚持深入服务,为企业架桥搭梁,畅通信息交流渠道,组织业务科室骨干和安全专家等力量,通过专题授课、普法进企、现场指导等方式,提升网格员查改隐患的能力。坚持正向激励,用好“红丝带”典型经验,推动企业建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制,畅通报告渠道,坚持物质奖励与精神奖励相结合,提升员工发现隐患的意愿,营造“人人都是安全员、处处都是安全岗”的浓厚氛围。坚持互鉴互学,督促企业对于小网格中出现的典型高频问题隐患,定期分析汇总,在大网格中举一反三、类比排查,对于小网格中出现的优秀经验做法,在大网格中推广运用、借鉴学习。
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“我们定期会在第一网格群内进行涂料树脂企业事故警示学习,并安排各自企业小网格员进行类比排查,针对如何预防类似事故,我们也会就应急处置、自动化改造、防静电等措施进行交流探讨。”第一网格长南亚公司安全总监王海涛表示大网格和小网格还可以进行深度融合,网格员之间也可以开展交流学习。
“酸碱灼伤一直是酸碱行业老大难问题,容易造成工伤事件,甚至人员伤亡,下半年我们组织了各企业生产负责人和员工代表,邀请应急部门、专家参与,共同学习国内外典型酸碱事故案例,通过血淋淋的照片,对员工进行警示教育,督促员工正确佩戴劳动防护用品。” 第二网格长联仕化学安全总监皋德祥负责牵头组织了这次活动,并深有感触。